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Méthodologie Paysans à Paysans : Témoignages d'actrices et acteurs de CONFRAS

Nicolas Cahen — 2007-12-06T06:18:58Z

Ce sont les paysans qui réalisent la méthode paysan à paysan, en plus d’en être les bénéficiaires. C’est pourquoi il était important de leur donner la parole, pour qu’ils puissent nous raconter ce que la méthode leur a vraiment apporté en pratique. Dans le document que vous trouverez ci-dessous nous vous présentons le témoignage de dix producteurs du groupe-cible de CONFRAS. Vous pouvez également visionner le témoignage de María Elba González, qui nous explique comment le programme lui a permis d’améliorer sa parcelle de terre.

Traduction : Julie Vezina

Metodologia Camponês a Camponês: Testemunhos da CONFRAS

Nicolas Cahen — 2007-12-06T05:59:35Z

São os camponeses e camponesas que fazem a metodologia de Camponês a Camponês, além de serem os beneficiados por ela. Por isso, é importante dar-lhes a palavra para que nos contem como a metodologia colaborou para o desenvolvimento do trabalho. No documento em anexo, apresentamos 10 testemunhos de produtores do grupo meta da CONFRAS. Também se pode escutar o testemunho de Maria Elba González, que nos conta como o programa lhe permitiu melhorar seu lote.

Tradução: Ana Rodrigues

Metodología Campesino a Campesino: Testimonios de actrices y actores de CONFRAS

Nicolas Cahen — 2007-12-06T05:05:16Z

Son lo/as campesinos/as que hacen la metodología de Campesino a Campesino, además de ser los beneficiados de ella. Por lo tanto estaba importante darles la palabra para que nos cuenten que les ha realmente aportado en la práctica esa metodología. En el documento situado abajo en esta página les proponemos 10 testimonios de productores del grupo meta de CONFRAS. También pueden visionar el testimonio de María Elba González, que nos cuenta como el programa le ha permitido mejorar su parcela.

Entrevista do CONFRAS sobre o Programa Camponês a Camponês (PCaC)

Nicolas Cahen — 2007-12-05T13:00:31Z


J. Francisco Ramos, Gerente de CONFRAS	Celeo Ramón Bustillo, Colaborador da VOLENS na CONFRAS, trabalhando com a Metodologia de Camponês a Camponês

O que é, em poucas palavras, a metodologia Camponês a Camponês ?

É um conjunto de técnicas e ferramentas agro-ecológicas que se utiliza para a transferência de conhecimentos e experiências entre agricultores.

Entre as técnicas se consideram :

os diagnósticos ;
o planejamento e organização de fazendas ;
a experiência camponesa ;
as demonstrações ;
as oficinas ;
as visitas e intecâmbios ;
assembléias ;
e outras...

Entre as ferrmentas se encontram :

Os mapas e croquis ;
Os murais fotográficos ;
Os meios audiovisuais.

Membros do PCaC da Confras trabalhando
em um cultivo demonstrativo

Quais são as principais características da metodologia ?

Reforça o espírito criativo e a capacidade de transmissão de conhecimentos entre camponeses. Leva em conta a realidade local, incentiva a produção com recursos próprios dos agricultores, reduzindo a dependência de recursos externos. Quer dizer que, se vamos introduzir uma proposta tecnológica, nos perguntamos :

resolve uma necessidade percebida ?
ajusta-se à realidade local ?
utiliza os recursos da fazenda ou da comunidade ?
é de baixo risco ?
sua aplicação é simples ?
que impacto ecológico pode ter ?
tem vantagens econômicas ?

A metodologia CaC está centrada nas pessoas, envolvendo diretamente os sujeitos no processo ensino-aprendizagem. A relação entre os técnicos e agricultores é horizontal.

O segredo é a comunicação entre os camponeses. Parte-se da premissa de que todos sabemos algo que podemos compartilhar. A transmissão de experiências se realiza de maneira prática. Parte-se do agricultor e de sua propriedade, de suas tentativas e experiência e dos resultados concretos que obteve. Por isso, os participantes do programa de camponês a camponês devem ser agricultores e possuir um terreno que cultivem.

Começa-se a implementar uma tecnologia devagar e aos poucos. Trata-se de apresentar uma idéia a um grupo e não cem idéias a um agricultor.

Quando, como e por que o CONFRAS adotou essa metodologia ?

A partir do ano de 1991 a CONFRAS iniciou um programa de assistência técnica agropecuária para os produtores e teve, então, necessidade de contratar profissionais de nível técnico ou acadêmico para essa responsabilidade. Nossas avaliações de resultados foram nos mostrando vários problemas: escassa cobertura, falta de geração de mudanças na forma de produção, produtores insatisfeitos com a ajuda recebida, falta de idoneidade do pessoal contratado. Percebemos que a formação e transferência de conhecimentos entre técnico e produtor era vertical. O profissional técnico sabe e, portanto, passa seus conhecimentos a quem não sabe, ainda que, no fundo, exista uma contradição: os profissionais técnicos poucas vezes trabalharam a terra, enquanto o agricultor o fez durante toda a sua vida.

No ano de 1999, realizou-se uma avaliação externa do CONFRAS, que recomendou uma mudança na forma de assistir tecnicamente aos agricultores na sua atividade produtiva, dado que os resultados não eram satisfatórios. Essa avaliação sugeriu :
a) a criação de uma Rede de promotores voluntários do desenvolvimento rural ;
b) explorar as vantagens da metodologia de camponês a camponês, principalmente as experiências desenvolvidas pela UNAG na Nicarágua (União Nacional de Agricultores e Pecuaristas).

Em abril e maio de 2002, a pedido da VOLENS, recebeu-se a visita dos técnicos da UNAG para intercambio de experiências tecnológicas e metodológicas do Programa CAC Nicarágua, assim como para a elaboração de um plano de acompanhamento. Esse encontro assentou as bases do atual Programa CaC na CONFRAS que permaneceu vinculado às experiências da UNAG, realizando intercambios e contando com o assessoramento de produtores e técnicos.

Querem conhecer em maiores detalhes a experiência da UNAG com seu Programa CaC? Confiram aqui.

Quem são os beneficiários do CONFRAS? Quantos e de onde são ?

Estão participando 544 pequenos agricultores (331 homens e 213 mulheres), em sua maioria sócios das cooperativas de quatro Federações da Confederação: FECANM, FENACOA, FECORACEN E ASID. O programa está atuando na zona Oriental nos Departamentos de Usulután (municípios: Jiquilisco e Jucuarán) e Morazán (municípios: Torola, San Fernando, Perquín, Jocoaitique e Cacaopera). Na Zona Central no Departamento de la Libertad e na Zona Ocidental nos departamentos de Sonsonate (municípios: Izalco e Nahuizalco) e Ahuachapán (municípios: Ahuachapán, Guaymango e San Francisco Menéndez).

Os beneficiados são pequenos (as) produtores (as)

Existem líderes entre os participantes do programa ?

65 produtores estão em processo de formação para atuar nos níveis de referentes ou promotores. Esse grupo de produtores continua normalmente em suas atividades de CaC mas, por seus conhecimentos avançados e qualidades pessoais, podem ser selecionados para dirigir grupos locais de maneira voluntária. O referente é o produtor que, pelo conhecimento das técnicas e ferramentas da CaC que possui, é capaz de apoiar o processo de capacitação com outros produtores. O promotor tem um nível de conhecimento mais avançado da metodologia e, portanto, é capaz de coordenar o trabalho do PCAC com vários grupos em uma região. Em nosso trabalho, o promotor tem uma remuneração, é um empregado. No PCAC contamos com três promotores remunerados e que foram formados no programa, mas existem outros produtores que já têm o perfil de promotores.

Quais são as atividades que fazem parte do programa ?

As atividades do programa cobrem uma variedade de ações que se podem sintetizar nas seguintes :

a) Manejo e conservação da fertilidade do solo. Essas práticas se referem à utilização de técnicas de conservação de solo e água, principalmente barragens em nível, acéquias (canais de irrigação), cobertura da terra com resíduos orgânicos e suspensão de queimadas. Também se implementa ao menos uma alternativa orgânica para fertilização de lavouras em sua fazenda, preparando e usando adubos orgânicos sólidos e líquidos.

b) Manejo integrado de pragas. Um grupo de 60 agricultores está utilizando alternativas orgânicas para controlar pragas em suas lavouras, preparando e usando ao menos um fungicida, inseticida e repelente orgânico.

Um produtor preparando um inseticida natural

c) Diversificação de plantações. Além do cultivo tradicional de milho, feijão e sorgo negro, os agricultores estão semeando outras culturas como: Banana, guinéia (forragem), hortaliças, abacaxi e árvores frutíferas; sem descuidar do reflorestamento, de acordo com o tamanho das terras e do planejamento da plantação préviamente efetuado.

d) Sementes nativas. Este é um dos principais desafios que os produtores estão enfrentando: a conservação e melhoramento das sementes nativas. Ao menos 266 produtores estão trabalhando com sementes de milho crioulo.

e) Algumas técnicas menos desenvolvidas, até agora, são práticas silvi-pastoris e a alimentação do gado em época de sêca.

f) Técnicas de formação. A metodologia PCAC é bastante rigorosa na aplicação de técnicas de capacitação, de modo que os produtores participam constantemente de diferentes tipos de eventos. Oficinas e cursos experimentais, visitas e intercambios, exposições e feiras de produtos, encontros regionais e nacionais.

Reunindo-se no terreno

Todos utilizam a metodologia CaC ? Alguns deixaram de adotá-la? Por que ?

A metodologia de CaC não obriga ninguém a aprender ou a estar dentro do programa. Faz-se um trabalho de promoção e informação sobre o programa e os produtores interessados se organizam em pequenos grupos com os quais se avança no desenvolvimento da metodologia. Isto significa que o nível de conhecimento alcançado por cada produtor depende de seu interesse e dedicação. No quadro a seguir se apresenta o número de participantes em cada atividade do programa.

Aplicação de técnicas da metodologia de camponês a camponês		Produtores utilizando as técnicas
		Total	Homens	Mulheres
1	Em processo de formação para referentes e promotores	65	48	17
2	Conservação de solos	544	331	213
3	Fertilização de solos	119	68	51
4	Manejo integrado de pragas.	60	45	15
5	Diversificação de plantações.	415	267	148
6	Uso de sementes nativas	266	182	84
7	Práticas silvi-pastoris	21	17	4
8	Alimentação na seca	15	12	3

Uma breve leitura desses dados nos mostra que, dos 544 participantes ativos do programa, nem todos adotam todas as técnicas da metodologia. Os mais avançados dominam e aplicam 4 ou 5 técnicas e os que têm mais limitações adotam ao menos uma. No caso da conservação de solos, por exemplo, com o elevado número de 544 participantes, existem várias práticas: A não queima e utilização de cobertura de resíduos orgânicos, as barreiras vivas e mortas, as acéquias (canais de irrigação) de ladeira e outras. Para os que aplicam uma parte das técnicas, esta é, pelo menos, a não queima e a utilização de cobertura orgânica.

Existem instâncias intermediárias ?

A metodologia CaC é principalmente participativa, sendo o grupo o primeiro nível, podendo ser criados estágios intermediários, em zonas ou departamentos, de acordo com o crescimento do número de membros. Na CONFRAS ainda não existem os níveis intermediários, mas existe a Comissão nacional de Camponês a Camponês (CNCAC), integrada por delegados dos grupos das diferentes zonas. Na CNCAC se acordam as políticas do programa e também se orienta o planejamento cooperativo.

Há outros projetos agropecuários além do programa CaC ?

A CONFRAS conta com outros projetos de assistência técnica para o desenvolvimento da produção agropecuária em cooperativas que não se baseiam nessa metodologia. No entanto temos observado que exerce uma forte influencia sobre técnicos e produtores para a aplicação de suas técnicas. Exemplos:

No Baixo Lempa se executou, por dois anos, um projeto para o desenvolvimento agropecuário. Quando terminado, vários produtores pediram para ser apoiados com o PCAC;

Na zona sul do Departamento de San Miguel, atende-se a quatro cooperativas com um projeto de recuperação de cultivos, por terem sido grandemente afetadas pela tormenta tropical Stan no ano de 2005. O projeto tem um componente de gestão de riscos e outro de indução ao uso de insumos orgânicos e, com a finalização do projeto, seus beneficiários tambem estão solicitando que se continue apoiando-os com a metodologia do PCAC. Essas experiencias nos demonstram que a Metodologia CaC é atrativa para o produtor e tem um grande potencial para desenvolver-se amplamente no contexto do CONFRAS.

Quais foram, para a CONFRAS, os maiores beneficios da metodologia CaC, comparada com as metodologias tradicionais ?

a) A metodologia CaC, na medida em que faz uso dos recursos próprios e aumenta as potencialidades dos produtores para o desenvolvimento da agricultura, implica no investimento de menos recursos econômicos. Mesmo com recursos limitados é possível atender um número maior de agricultores. Mas os benefícios do programa estão, principalmente, em função dos próprios produtores.

b) Conseguiu-se apoiar um número significativo de pequenos produtores e produtoras, que estão melhorando suas lavouras com a aplicação de técnicas amigaveis com o meio ambiente e produzem alimentos saudáveis para consumo familiar.

c) Depende-se menos de insumos externos contaminantes, prejudiciais à saude e ao ecossistema.

d) Favoreceu-se o resgate, melhoramento e utilização de sementes nativas, ante a crescente proliferação e práticas mercantilista de sementes híbridas (de um só ciclo produtivo) e agora, ante a invasão de sementes transgênicas que ameaça a soberania dos povos sobre a terra e a alimentação.

Trocando sementes

e) Gera consciência entre os produtores da necessidade de conservação do meio ambiente mas, principalmente, induz à prática de técnicas conservacionistas em suas propriedades.

f) A prática da solidariedade entre os produtores, em uma sociedade que fomenta muito o individualismo, a competição e o egoísmo.

E quais são as maiores dificuldades ?

a) A metodologia CaC deve lutar contra uma cultura arraigada de uso incontrolado de produtos químicos, favorecida pela propaganda desmedida que super valoriza os beneficios desses produtos comerciais.

b) Em El Salvador, desde os anos 80, a agricultura não conta com políticas públicas que a favoreçam, principalmente para os pequenos agricultores que foram abandonados a sua própria sorte. A livre competição a que está sujeito o produtor, não favorece as práticas amigáveis com o meio ambiente. Ao contrário, justificam-se os rendimentos máximos, independentemente dos danos que se cause ao solo, aos recursos hídricos , à saúde humana e às espécies animais.

c) A CONFRAS contou até agora com escassos recursos para o desenvolvimento do programa. Ainda que seja importante que o produtor enfrente as dificuldades inerentes ao início de um programa com esforço próprio, agora, que se estabeleceram bases consistentes e se acumulou experiencias interessantes, é fundamental a disponibilidade de um financiamento adequado para a ampliação do programa a nível nacional.

As fotografias do PCaC da Confras podem ser encontradas na galeria.

Entrevista :
Yves Bartholomé
Entrevistados :
Celeo Ramón Bustillo, Colaborador da VOLENS na CONFRAS sobre Metodología de Camponês a Camponês
J. Francisco Ramos, Gerente da CONFRAS

Tradução realizada por Carmen Baer

Entrevue de CONFRAS sur le programme Paysan à Paysan (PPaP)

Nicolas Cahen — 2007-12-05T12:35:28Z


J. Francisco Ramos, Gérant de CONFRAS	Celeo Ramón Bustillo, Coopérant de VOLENS en CONFRAS travaillant avec la Méthodologie de Paysan à Paysan

En quoi consiste, en quelques mots, la méthode « paysan à paysan » ?

Il s’agit d’un ensemble de techniques et d’outils agroécologiques utilisés pour partager les connaissances et l’expérience entre les agriculteurs.

Quelques exemples de techniques :

les diagnostics ;
la planification et l’aménagement des propriétés ;
l’expérimentation paysanne ;
les démonstrations ;
les ateliers ;
les tournées et les échanges ;
les assemblées ;
et plusieurs autres.

Quelques exemples d’outils :

les plans et les croquis ;
les photographies murales ;
l’audiovisuel

Membres du Programme Paysan à Paysan travaillant sur une culture de démonstration

Quelles sont les principales caractéristiques de la méthode ?

Elle favorise l’innovation et la capacité de transmission du savoir entre les paysans. Elle tient compte de la réalité de l’environnement et met l’accent sur l’utilisation des fonds propres à l’agriculteur, réduisant ainsi la dépendance aux fonds externes. En gros, si nous préparons un budget de technologie, nous nous demandons :

est-ce vraiment nécessaire ?
est-ce que ça s’insère dans le système local ?
est-ce qu’on utilise d’autres ressources de la propriété ou de la communauté ?
est-ce que le niveau de risque est faible ?
est-ce simple d’utilisation ?
quelle sera l’incidence du point de vue écologique ?
y a-t-il des avantages économiques ?

La méthode PAP se concentre sur les personnes en s’impliquant directement dans le processus d’enseignement et d’apprentissage. Il existe une relation d’égal à égal entre les techniciens et les agriculteurs.

La communication entre les paysans est la clé. Nous partons du principe que tout un chacun connaît quelque chose qu’il peut partager. La transmission des témoignages se fait de manière pratique. Elle commence par l’agriculteur et sa parcelle de terre, puis s’occupe de ses essais ou de ses expériences et des résultats concrets qu’il a obtenus. Pour ce faire, les participants du programme Paysan à Paysan (PPAP) doivent être des agriculteurs et posséder une parcelle de terre qu’ils exploitent.

Une technologie commence à s’implanter pas à pas. Il s’agit de partager une idée avec un groupe d’agriculteurs plutôt que de partager cent idées avec un seul.

Quand, comment et pourquoi CONFRAS participe à cette méthode ?

En 1991, CONFRAS a mis sur pied un programme d’aide en technique agricole pour les producteurs et avait besoin d’embaucher des professionnels détenant le niveau technique ou académique requis pour assumer une telle responsabilité. L’évaluation que nous avons faite des résultats font ressortir divers problèmes : une mince couverture, peu d’évolution de la méthode de production, des producteurs insatisfaits du soutien apporté et l’embauche de personnel sous-qualifié. Nous percevions le processus de formation et de transfert des connaissances du technicien au producteur de manière verticale. Le professionnel possède des connaissances et, par conséquent, les enseigne à ceux qui en ont besoin même si, dans les faits, il y a contradiction. En effet, la plupart du temps, les professionnels n’ont jamais travaillé la terre, alors que les agriculteurs l’ont fait toute leur vie.

Une évaluation externe de CONFRAS a eu lieu en 1999. Il en est ressorti la recommandation de modifier l’assistance technique apportée aux agriculteurs pour leurs activités de production, étant donné que les résultats n’étaient pas satisfaisants. L’évaluation contenait les suggestions suivantes :

a) mettre sur pied d’un réseau de promoteurs volontaire en développement rural ;
b) examiner les avantages de la méthode paysan à paysan en portant une attention particulière aux expériences de l’UNAG au Nicaragua (Union Nationale des Agriculteurs et des Eleveurs).

D’avril à mai 2002, à la demande de VOLENS, deux techniciens de l’UNAG se sont déplacés pour partager leurs expériences relatives au programme PAP au Nicaragua, tant du point de vue de la technique que de la méthodologie, ainsi que pour élaborer un plan de suivi. La rencontre a permis de jeter les bases du programme PAP actuel de CONFRAS et d’établir un lien avec les expériences de l’UNAG, de réaliser des échanges et de profiter des conseils de producteurs et de techniciens.

Vous voulez connaître plus en détails l’expérience de la UNAG avec le Programme CaC ? Vous pouvez visiter ici.

Qui sont les bénéficiaires de CONFRAS ? Combien sont-ils ? D’où sont-ils ?

Il y a 544 petits agriculteurs (331 hommes et 213 femmes) qui participent au programme, dont la majorité sont membres des coopératives de quatre fédérations de la confédération : FECANM, FENACOA, FECORACEN et ASID. Le programme se concentre, dans la zone orientale, sur les départements de Usulután (municipalités : Jiquilisco et Jucuarán) et de Morazán (municipalités : Torola, San Fernando, Perquín, Jocoaitique et Cacaopera). Dans la zone centrale, il se concentre sur le département de La Libertad et dans la zone occidentale, sur les départements de Sonsonate (municipalités : Izalco et Nahuizalco) et de Ahuachapán (municipalités : Ahuachapán, Guaymango et San Francisco Menéndez).

Les bénéficiaires son de petits producteurs

Existe-t-il des meneurs parmi les participants du programme ?

Un groupe de 65 producteurs est en processus de formation pour devenir personne-ressource ou promoteur. Les producteurs de ce groupe poursuivent normalement leurs pratiques PAP, mais possèdent des connaissances plus avancées ainsi que des qualités personnelles qui feront en sorte qu’ils seront sélectionnés pour diriger des groupes locaux, et ce, sur une base volontaire. La personne-ressource est un producteur dont les connaissances des techniques et des outils du programme PAP lui permettent de soutenir le processus de formation des autres producteurs. Le promoteur, quant à lui détient un niveau de connaissance plus élevé de la méthode et peut ainsi coordonner le travail du PPAP de groupes variés au sein d’une même région. Il reçoit une rémunération et est donc considéré comme un employé. Le PPAP compte trois promoteurs rémunérés qui ont été formés dans le cadre du programme, toutefois d’autres producteurs possèdent déjà le profil de promoteur.

Quelles sont les activités qui font partie du programme ?

Les activités du programme comprennent toute une variété d’actions qui peuvent se résumer de la manière suivante :

a) Conservation et fertilisation du sol. On entend par ceci l’utilisation de techniques de conservation du sol et de l’eau, notamment : barrières épousant les courbes de niveau, canaux d’irrigation, non-brûlis et couverture chaume. Il y a aussi implantation d’au moins une option organique de fertilisation des cultures de leur propriété, en préparant et en utilisant des engrais organiques solides et liquides.

b) Gestion intégrée des organismes nuisibles. Un groupe de 60 agriculteurs utilise des solutions organiques pour combattre les organismes nuisibles sur leurs terres, en préparant et en utilisant au moins un fongicide, un insecticide et un répulsif organiques.

Un producteur préparant un insecticide naturel

c) Diversification de l’exploitation. En plus de la culture traditionnelle du maïs, des haricots et de l’herbe gama, les agriculteurs sèment d’autres types de culture comme la banane plantain, la banane, les légumes, l’ananas et les arbres fruitiers, sans oublier la culture forestière, en tenant compte de la taille des parcelles de terre et de la planification déjà effectuée.

d) Semences créoles. La conservation et la l’aménagement des semences créoles est l’un des principaux défis auxquels doivent faire face les producteurs. Actuellement, au moins 266 producteurs travaillent avec des semences de maïs créoles.

e) Autres techniques moins développées jusqu’à maintenant, comme les pratiques sylvopastorales et l’alimentation du bétail lors de la saison sèche.

f) Techniques de formation. L’application des techniques de formation de la méthode du PPAP est assez rigoureuse, car les producteurs participent constamment à différents types d’événements : ateliers, cours, expérimentations, visites et échanges, expositions et foires de produits et rencontres régionales et nationales.

Réunion sur le terrain

Est-ce que tous utilisent la méthode PAP ? Si quelques-uns ne l’ont pas adoptée, pourquoi ?

La méthode PAP ne force personne à apprendre ou à faire partie du programme. Un travail de promotion et d’information sur le programme est réalisé et les producteurs intéressés s’organisent en petits groupes avec lequel ils progressent dans le développement de la méthode. Ceci signifie que le niveau de connaissances atteint par un producteur dépend de son intérêt et de son implication. Le tableau suivant présente le nombre de participants pour chaque activité du programme.

Application des techniques de la méthode paysan à paysan		Producteurs maîtrisant les techniques
		Total	Hommes	Femmes
1	En processus de formation comme personne-ressource et promoteur	65	48	17
2	Conservation des sols	544	331	213
3	Fertilisation des sols	119	68	51
4	Gestion intégrée des organismes nuisibles	60	45	15
5	Diversification de l’exploitation	415	267	148
6	Utilisation des semences créoles	266	182	84
7	Pratiques sylvopastorales	21	17	4
8	Alimentation estivale	15	12	3

Un simple coup d’œil aux données de ce tableau nous révèle que ce ne sont pas tous les 544 participants actifs du programme qui maîtrisent toutes les techniques de la méthode. Les plus avancés en appliquent quatre ou cinq tandis que ceux qui ont des moyens plus limités, au moins une. Dans le cas de la conservation des sols, que 544 participants maîtrisent, il existe différentes pratiques : le non-brûlis et l’utilisation de chaume, les barrières vivantes et mortes, les canaux d’irrigation de bassin versant et autres. Ceux qui n’appliquent qu’une partie de celles-ci se concentrent au minimum sur le non-brûlis et sur l’utilisation de chaume.

Existe-t-il des instances intermédiaires ?

La méthode PAP est essentiellement participative, en étant le groupe de premier niveau, en pouvant créer des instances intermédiaires, des zones ou des départements selon la croissance du nombre de membres. À CONFRAS, il n’existe pas encore de niveaux intermédiaires, mais il y a la commission nationale de Paysan à paysan (CNCAC), qui comprend des délégués des groupes des différentes zones. C’est à la CNCAC que se décident les politiques du programme et que s’oriente la planification des opérations.

Avez-vous des projets agricoles à part le programme PAP ?

CONFRAS compte d’autres projets d’assistance technique pour le développement de la production agricole en coopératives et qui ne se base pas sur la méthode PAP. Cependant, nous avons observé l’influence qu’exerce sur les techniciens et les producteurs l’application des techniques de cette méthode. En voici quelques exemples :

À Bajo Lempa s’est déroulé un projet de développement agricole de cinq ans au bout desquels de nombreux producteurs ont demandé qu’on les appuie au moyen du PPAP.

Dans la zone méridionale du département de San Miguel, un projet de récupération des terres s’occupe de quatre coopératives qui ont été fortement touchées par la tempête tropicale Stan en 2005. Le projet comporte un volet de gestion des risques et un autre d’incitation à l’utilisation de facteurs de production organiques et, avant la fin du projet, les bénéficiaires ont eux aussi demandé qu’on continue de les appuyer en utilisant la méthode du PPAP. Deux expériences qui démontrent que la méthode PAP est attrayante pour le producteur et qu’elle a un grand potentiel de développement dans le contexte de CONFRAS.

Quels ont été les principaux bénéfices de la méthode PAP pour CONFRAS comparativement aux méthodes traditionnelles ?

a) La méthode PAP, implique l’investissement de moins de ressources économiques dans la mesure où elle utilise les fonds propres et valorise les capacités potentielles des producteurs pour le développement de l’agriculture. Il est ainsi possible d’intéresser un plus grand nombre d’agriculteurs. Mais les bénéfices du programme dépendent surtout des producteurs eux-mêmes.

b) Elle permet d’appuyer un nombre significatif de petits producteurs, qui améliorent leur parcelle de terre en employant des techniques en harmonie avec l’environnement et qui produisent des aliments sains pour leur consommation personnelle.

c) Elle contribue à la réduction de la dépendance aux facteurs de productions externes contaminant, nuisibles à la santé et à l’écosystème.

d) Elle favorise la préservation, l’amélioration et l’utilisation des semences créoles au lieu de la croissance, de la prolifération et des pratiques mercantiles que représentent les semences hybrides (d’un seul cycle de production) et, maintenant, les semences transgéniques qui menacent la souveraineté des peuples sur la terre et l’alimentation.

Echange de semences

e) Elle conscientise les producteurs à la protection de l’environnement, mais, surtout, les incite à utiliser des techniques qui favorisent la conservation.

f) Elle encourage la solidarité entre les producteurs dans une société qui, elle, entretient l’individualisme, la concurrence et l’égoïsme.

Quelles ont été les principales difficultés ?

a) La méthode PAP doit lutter contre une culture dans laquelle l’usage non contrôlé de produits chimiques est enraciné, encouragé par une publicité démesurée qui surestime les bénéfices qu’apportent les produits commerciaux.

b) Au Salvador, depuis les années 80, l’agriculture n’est pas favorisée par les politiques publiques, en particulier en ce qui concerne les petits agriculteurs, qui ont été abandonnés à leur sort. La concurrence libre à laquelle doivent faire face les

producteurs ne valorise pas les pratiques conviviales pour l’environnement.

Au contraire, ils se justifient grâce aux rendements maximaux obtenus, indépendamment des torts causés aux sols, aux ressources en eau, à la santé humaine et aux espèces animales.

c) Jusqu’à maintenant, CONFRAS n’a pu compter que sur de maigres ressources pour développer le programme. Bien qu’il soit important que les producteurs affrontent les difficultés inhérentes à la mise en place d’un programme par ses propres moyens, maintenant que nous avons établi des bases solides et avons accumulé des expériences enrichissantes, il est primordial d’avoir accès à un financement adéquat pour étendre le programme au niveau national.

Vous pouvez trouver des photographies du programme Paysan à Paysan de Confras dans la galerie.

Entrevue :
Yves Bartholomé
Personnes interviewées :
Celeo Ramón Bustillo, coopérant de VOLENS à CONFRAS pour la méthode Paysan à paysan
J. Francisco Ramos, gérant de CONFRAS

Traduction : Julie Vézina

Entrevista de CONFRAS sobre su programa Campesino a Campesino (PCaC)

Nicolas Cahen — 2007-12-05T11:13:06Z


J. Francisco Ramos, Gerente de CONFRAS	Celeo Ramón Bustillo, Cooperante de VOLENS en CONFRAS trabajando con la Metodología de Campesino a Campesino

¿Qué es, en pocas palabras, la metodología Campesino a Campesino?

En la metodología CaC se utiliza un conjunto de técnicas y herramientas agroecológicas que se utilizan para la transferencia de conocimientos y experiencias entre agricultores(as).

Entre las técnicas se consideran:

los diagnósticos ;
la planificación y el ordenamiento de fincas ;
la experimentación campesina ;
las demostraciones ;
los talleres ;
las giras e intercambios ;
asambleas ;
y otras...

Entre las herramientas utilizadas se consideran:

los mapas y croquis ;
los murales fotográficos ;
los medios audiovisuales.

Miembros del PCaC de Confras trabajando
en un cultivo demostrativo

¿Cuáles son las principales características de la metodología?

Potencia el espíritu innovador y la capacidad de transmisión de conocimientos entre campesinos. Toma muy en cuenta la realidad del entorno, enfatiza la producción con recursos propios del agricultor/a, reduciendo la dependencia de recursos externos. Es decir que, si vamos a introducir una propuesta tecnológica, nos preguntamos:

¿ resuelve una necesidad sentida ?
¿ se ajusta al sistema local ?
¿ utiliza recursos de la finca o de la comunidad ?
¿ es de bajo riesgo ?
¿ es sencilla su aplicación ?
¿ qué impacto ecológico puede tener ?
¿ tiene ventajas económicas ?

La metodología CaC se centra en las personas, involucrando directamente a los sujetos en el proceso de enseñanza-aprendizaje. La relación entre los técnicos/as y los agricultores/as es horizontal.

La comunicación entre campesino/as es clave. Se parte de la premisa que todos/as sabemos algo que podemos compartir. La transmisión de experiencias se realiza de manera práctica. Se parte del agricultor/a y de su parcela, de sus pruebas o experimentos, de los resultados concretos que ha obtenido. Por eso, los participantes en el programa de Campesino a Campesino deben ser agricultores y poseer una parcela que trabajan.

Se comienza a implementar una tecnología despacio y en pequeño. Se trata de enseñar una idea a un grupo y no cien ideas a un/una agricultor/a.

¿Cuándo, cómo y por qué CONFRAS se ha implicado con esa metodología?

A partir del año 1991 CONFRAS inició un programa de asistencia técnica agropecuaria para los productores, teniendo la necesidad de contratar profesionales de nivel técnico o académico para esta responsabilidad. Nuestras evaluaciones de resultados nos fueron mostrando varios problemas: escasa cobertura, falta de generación de cambios en la forma de producir, productores insatisfechos con los apoyos recibidos, falta de idoneidad del personal contratado. Percibimos que la formación y transferencia de conocimientos de técnico a productor era vertical, el profesional sabe y por lo tanto enseña sus conocimientos a quien no sabe; aunque en el fondo existe una contradicción, los profesionales pocas veces han trabajado la tierra, mientras que el agricultor lo ha hecho toda la vida.

En el año 1999 se realizó una evaluación externa a CONFRAS, la cual recomendó un cambio en la forma de asistir técnicamente a los agricultores en su actividad productiva, dado que los resultados no eran satisfactorios. Esta evaluación sugirió :
a) el desarrollo de una Red de promotores voluntarios de desarrollo rural;
b) explorar las ventajas de la metodología de Campesino a Campesino, principalmente las experiencias desarrolladas por la UNAG en Nicaragua (Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos).

En abril y mayo del 2002, a instancias de VOLENS, se recibió una visita de dos técnicos de la UNAG para intercambiar experiencias tecnológicas y metodológicas del Programa CaC Nicaragua, así como para la elaboración de un plan de seguimiento. Este encuentro sentó las bases para el actual Programa CaC en CONFRAS y ha permanecido vinculado a las experiencias de la UNAG, realizando intercambios y contando con el asesoramiento de productores y técnicos.

¿ Quieren conocer más en detalles le experiencia del la UNAG con sur Programa CaC ? Pueden visitar aquí.

¿Quiénes son los beneficiados de CONFRAS: cuántos son, dónde ?

Están participando 544 pequeños agricultores/as (331 hombres y 213 mujeres), en su mayoría socios de las cooperativas de cuatro Federaciones de la Confederación : FECANM, FENACOA, FECORACEN y ASID. El programa está incidiendo en la zona de Oriental en los Departamentos de Usulután (municipios: Jiquilisco y Jucuarán) y Morazán (municipios: Torola, San Fernando, Perquín, Jocoaitique y Cacaopera). En la Zona Central en el Departamento de La Libertad y en la Zona Occidental en los Departamentos de Sonsonate (municipios: Izalco y Nahuizalco) y Ahuachapán (municipios: Ahuachapán, Guaymango y San Francisco Menéndez).

Los beneficiados son pequeño/as productore/as

¿ Existen líderes entre los participantes al programa ?

65 productores/as están en proceso de formación para aplicar a los niveles de referentes o promotores. Este grupo de productores/as continúa normalmente en sus prácticas de CaC, pero por sus conocimientos avanzados y cualidades personales pueden ser seleccionados para dirigir grupos locales de manera voluntaria. El referente es el productor(a) que por el conocimiento de las técnicas y herramientas de CaC que posee, es capaz de apoyar el proceso de capacitación con otros productores. El promotor tiene un nivel más avanzado sobre la metodología y por lo tanto es capaz de coordinar el trabajo del PCaC con varios grupos en una zona. En nuestro trabajo, el/la promotor/a tiene una remuneración, es un empleado. En el PCaC contamos con tres promotores remunerados y que han sido formados en el programa, pero existen otros productores que ya cuentan con perfil de promotor.

¿ Cuáles son las actividades adentro del programa ?

Las actividades dentro del programa cubren una variedad de acciones, que se pueden resumir en las siguientes:

a) Conservación y manejo de la fertilidad del suelo. Estas prácticas se refieren a la utilización de técnicas de conservación de suelos y agua, principalmente barreras a nivel, acequias, no quema y cobertura con rastrojos. También se implementa al menos una alternativa orgánica para fertilizar los cultivos en la finca, preparando y usando abonos orgánicos sólidos y líquidos.

b) Manejo integrado de plagas. Un grupo de 60 agricultores/as está utilizando alternativas orgánicas para controlar plagas en sus cultivos, preparando y usando al menos un fungicida, insecticida y repelente orgánico.

Un productor preparando un insecticida natural

c) Diversificación de Fincas. Además del tradicional cultivo de maíz, frijol y maicillo, los agricultores/as están sembrando otros cultivos, como: plátanos, guineo, hortalizas, piña y frutales; sin descuidar el cultivo de forestales, de acuerdo con el tamaño de las parcelas y la planificación de la finca previamente efectuada.

d) Semillas criollas. Este es uno de los principales retos que están enfrentando los productores : la conservación y el mejoramiento de las semillas criollas. Al menos 266 productores están trabajando con semilla de maíz criollo.

e) Algunas técnicas menos desarrolladas hasta ahora, son las prácticas silvopastoriles y la alimentación de ganado en época seca.

f) Técnicas de formación. La metodología PCaC es bastante rigurosa en la aplicación de técnicas de capacitación, por lo que los/las productores/as participan constantemente en diferentes tipos de eventos: talleres y cursos, experimentaciones, visitas e intercambios, exposiciones y ferias de productos, encuentros regionales y nacionales.

Reuniéndose en el terreno

¿Todos utilizan la metodología CaC, alguno/as no la han adoptado y por qué?

La metodología de CaC no fuerza a nadie a aprender o estar dentro del programa. Se realiza un trabajo de promoción e información sobre el programa y los/las productores/as interesados se organizan en pequeños grupos con quienes se avanza en el desarrollo de la metodología. Esto significa que el nivel de conocimientos alcanzado por cada productor/a depende de su interés y dedicación. En el siguiente cuadro se presenta el número de participantes para cada actividad del programa.

Aplicación de técnicas de la metodología de campesino a campesino		Productores/as manejando las técnicas
		Total	Hombres	Mujeres
1	En proceso de formación para referentes y promotores	65	48	17
2	Conservación de suelos	544	331	213
3	Fertilización de suelos	119	68	51
4	Manejo integrado de plagas	60	45	15
5	Diversificación de fincas	415	267	148
6	Uso de semillas criollas	266	182	84
7	Prácticas silvopastoriles	21	17	4
8	Alimentación de verano	15	12	3

Una breve lectura de estos datos nos muestra, que de los 544 participantes activos en el programa, no todos manejan todas las técnicas de la metodología. Los más avanzados dominan y aplican 4 ó 5 técnicas y, quienes más limitaciones tienen, manejan al menos una. En el caso de la conservación de suelos por ejemplo, con el número elevado de 544 participantes, existen varias prácticas: la no quema y utilización de rastrojos, las barreras vivas y muertas, las acequias de ladera y otras. Para quienes aplican una parte de las técnicas, esta es al menos la no quema y utilización de rastrojos.

¿Existen instancias intermedias ?

La Metodología CaC es eminentemente participativa, siendo el grupo el primer nivel, pudiendo crearse instancias intermedias, zonales o departamentales de acuerdo con el crecimiento de la membresía. En CONFRAS todavía no existen los niveles intermedios, pero existe la Comisión Nacional de Campesino a Campesino (CNCAC), integrada por delegados de los grupos de las diferentes zonas. En la CNCAC se toman acuerdos sobre políticas del programa y también se orienta la planificación operativa.

¿Tienen proyectos agropecuarios fuera del programa CaC ?

CONFRAS cuenta con otros proyectos de asistencia técnica para el desarrollo de la producción agropecuaria en cooperativas y que no se basan en esta metodología. Sin embargo, hemos observado que ejerce una fuerte influencia en técnicos y productores para la aplicación de sus técnicas. Ejemplos:

En el Bajo Lempa se ejecutó por cinco años un proyecto para el desarrollo agropecuario. Al finalizar éste, varios productores han solicitado que se les apoye con el PCaC;

En la zona sur del Departamento de San Miguel se atiende a cuatro cooperativas con un proyecto de recuperación de cultivos, por haber sido fuertemente afectadas por la tormenta Tropical Stan en el Año 2005. El proyecto tiene un componente de gestión de riesgos y otro de inducción al uso de insumos orgánicos y, ante la finalización del proyecto, los beneficiarios de éste también están solicitando se continúe apoyándolos con la metodología del PCaC. Estas experiencias nos demuestran que la Metodología CaC es atractiva para el productor y que tiene un potencial grande para desarrollarse ampliamente en el contexto de CONFRAS.

¿Qué han sido para CONFRAS los mayores beneficios de la metodología CaC, comparado a metodologías tradicionales ?

a) La metodología CaC, en la medida que hace uso de los recursos propios y eleva las potencialidades de los productores para el desarrollo de la agricultura, implica la inversión de recursos económicos menores. Con recursos limitados es factible la atención de un mayor número de agricultores. Pero los beneficios del programa están más en función de los mismos productores.

b) Se ha logrado apoyar un número significativo de pequeños productores y productoras, que están mejorando sus parcelas en términos de aplicación de técnicas amigables con el medio ambiente y producen alimentos sanos para el consumo familiar.

c) Se depende menos de los insumos externos contaminantes, perjudiciales a la salud y al ecosistema.

d) Ha favorecido el rescate, el mejoramiento y la utilización de semillas criollas, ante la creciente proliferación y práctica mercantilista de semillas híbridas (de un solo ciclo productivo) y ahora ante la invasión de semillas transgénicas que amenaza la soberanía de los pueblos sobre la tierra y la alimentación.

Intercambiando semillas

e) Genera conciencia en los productores sobre la conservación del medio ambiente, pero principalmente, induce a la práctica de las técnicas conservacionistas en sus parcelas.

f) La práctica de la solidaridad entre los productores(as) en una sociedad que fomenta mucho el individualismo, la competencia y el egoísmo.

¿ Y las mayores dificultades?

a) La metodología CaC debe luchar contra una cultura arraigada sobre el uso incontrolado de químicos, favorecido por la publicidad desmedida que sobrevalora los beneficios de estos productos comerciales.

b) En El Salvador, desde los años 80, la agricultura no cuenta con políticas públicas que le favorezca, principalmente al pequeño agricultor quien ha sido abandonado a su suerte. La libre competencia a que está sujeto el productor, no valora las prácticas amigables con el medio ambiente. Al contrario, se justifican los máximos rendimientos independientemente del daño que se cause al suelo, al recurso hídrico, a la salud humana y a las especies animales.

c) CONFRAS ha contado hasta ahora con escasos recursos para el desarrollo del programa. Aunque sea importante que el productor enfrente las dificultades que son inherentes al inicio de un programa con esfuerzos propios, ahora que se han establecido bases consistentes y se han acumulado experiencias interesantes, es fundamental la disponibilidad de un financiamiento adecuado para ampliar el programa a nivel nacional.

Pueden encontrar fotografías del PCaC de Confras en la galería.

Entrevista :
Yves Bartholomé
Entrevistados :
Celeo Ramón Bustillo, Cooperante de VOLENS en CONFRAS sobre Metodología de Campesino a Campesino
J. Francisco Ramos, Gerente de CONFRAS

Corrección: Marianne Seehase