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05/12/2007

Entrevista de CONFRAS sobre su programa Campesino a Campesino (PCaC)

 

J. Francisco Ramos, Gerente de CONFRAS	Celeo Ramón Bustillo, Cooperante de VOLENS en CONFRAS trabajando con la Metodología de Campesino a Campesino

 



¿Qué es, en pocas palabras, la metodología Campesino a Campesino?

En la metodología CaC se utiliza un conjunto de técnicas y herramientas agroecológicas que se utilizan para la transferencia de conocimientos y experiencias entre agricultores(as).

Entre las técnicas se consideran:

• los diagnósticos ;
• la planificación y el ordenamiento de fincas ;
• la experimentación campesina ;
• las demostraciones ;
• los talleres ;
• las giras e intercambios ;
• asambleas ;
• y otras...

Entre las herramientas utilizadas se consideran:

• los mapas y croquis ;
• los murales fotográficos ;
• los medios audiovisuales.

 

¿Cuáles son las principales características de la metodología?

Potencia el espíritu innovador y la capacidad de transmisión de conocimientos entre campesinos. Toma muy en cuenta la realidad del entorno, enfatiza la producción con recursos propios del agricultor/a, reduciendo la dependencia de recursos externos. Es decir que, si vamos a introducir una propuesta tecnológica, nos preguntamos:

• ¿ resuelve una necesidad sentida ?
• ¿ se ajusta al sistema local ?
• ¿ utiliza recursos de la finca o de la comunidad ?
• ¿ es de bajo riesgo ?
• ¿ es sencilla su aplicación ?
• ¿ qué impacto ecológico puede tener ?
• ¿ tiene ventajas económicas ?

La metodología CaC se centra en las personas, involucrando directamente a los sujetos en el proceso de enseñanza-aprendizaje. La relación entre los técnicos/as y los agricultores/as es horizontal.

La comunicación entre campesino/as es clave. Se parte de la premisa que todos/as sabemos algo que podemos compartir. La transmisión de experiencias se realiza de manera práctica. Se parte del agricultor/a y de su parcela, de sus pruebas o experimentos, de los resultados concretos que ha obtenido. Por eso, los participantes en el programa de Campesino a Campesino deben ser agricultores y poseer una parcela que trabajan.
 
Se comienza a implementar una tecnología despacio y en pequeño. Se trata de enseñar una idea a un grupo y no cien ideas a un/una agricultor/a.

¿Cuándo, cómo y por qué CONFRAS se ha implicado con esa metodología?

A partir del año 1991 CONFRAS inició un programa de asistencia técnica agropecuaria para los productores, teniendo la necesidad de contratar profesionales de nivel técnico o académico para esta responsabilidad. Nuestras evaluaciones de resultados nos fueron mostrando varios problemas: escasa cobertura, falta de generación de cambios en la forma de producir, productores insatisfechos con los apoyos recibidos, falta de idoneidad del personal contratado. Percibimos que la formación y transferencia de conocimientos de técnico a productor era vertical, el profesional sabe y por lo tanto enseña sus conocimientos a quien no sabe; aunque en el fondo existe una contradicción, los profesionales pocas veces han trabajado la tierra, mientras que el agricultor lo ha hecho toda la vida.

En el año 1999 se realizó una evaluación externa a CONFRAS, la cual recomendó un cambio en la forma de asistir técnicamente a los agricultores en su actividad productiva, dado que los resultados no eran satisfactorios. Esta evaluación sugirió :
a) el desarrollo de una Red de promotores voluntarios de desarrollo rural;
b) explorar las ventajas de la metodología de Campesino a Campesino, principalmente las experiencias desarrolladas por la UNAG en Nicaragua (Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos).

En abril y mayo del 2002, a instancias de VOLENS, se recibió una visita de dos técnicos de la UNAG para intercambiar experiencias tecnológicas y metodológicas del Programa CaC Nicaragua, así como para la elaboración de un plan de seguimiento. Este encuentro sentó las bases para el actual Programa CaC en CONFRAS y ha permanecido vinculado a las experiencias de la UNAG, realizando intercambios y contando con el asesoramiento de productores y técnicos.

¿ Quieren conocer más en detalles le experiencia del la UNAG con sur Programa CaC ? Pueden visitar aquí.

¿Quiénes son los beneficiados de CONFRAS: cuántos son, dónde ?

Están participando 544 pequeños agricultores/as (331 hombres y 213 mujeres), en su mayoría socios de las cooperativas de cuatro Federaciones de la Confederación : FECANM, FENACOA, FECORACEN y ASID. El programa está incidiendo en la zona de Oriental en los Departamentos de Usulután (municipios: Jiquilisco y Jucuarán) y Morazán (municipios: Torola, San Fernando, Perquín, Jocoaitique y Cacaopera). En la Zona Central en el Departamento de La Libertad y en la Zona Occidental en los Departamentos de Sonsonate (municipios: Izalco y Nahuizalco) y Ahuachapán (municipios: Ahuachapán, Guaymango y San Francisco Menéndez).

 

¿ Existen líderes entre los participantes al programa ?

65 productores/as están en proceso de formación para aplicar a los niveles de referentes o promotores. Este grupo de productores/as continúa normalmente en sus prácticas de CaC, pero por sus conocimientos avanzados y cualidades personales pueden ser seleccionados para dirigir grupos locales de manera voluntaria. El referente es el productor(a) que por el conocimiento de las técnicas y herramientas de CaC que posee, es capaz de apoyar el proceso de capacitación con otros productores. El promotor tiene un nivel más avanzado sobre la metodología y por lo tanto es capaz de coordinar el trabajo del PCaC con varios grupos en una zona. En nuestro trabajo, el/la promotor/a tiene una remuneración, es un empleado. En el PCaC contamos con tres promotores remunerados y que han sido formados en el programa, pero existen otros productores que ya cuentan con perfil de promotor.

 

¿ Cuáles son las actividades adentro del programa ?

Las actividades dentro del programa cubren una variedad de acciones, que se pueden resumir en las siguientes:

a) Conservación y manejo de la fertilidad del suelo. Estas prácticas se refieren a la utilización de técnicas de conservación de suelos y agua, principalmente barreras a nivel, acequias, no quema y cobertura con rastrojos. También se implementa al menos una alternativa orgánica para fertilizar los cultivos en la finca, preparando y usando abonos orgánicos sólidos y líquidos.

b) Manejo integrado de plagas. Un grupo de 60 agricultores/as está utilizando alternativas orgánicas para controlar plagas en sus cultivos, preparando y usando al menos un fungicida, insecticida y repelente orgánico.
 

 

c) Diversificación de Fincas. Además del tradicional cultivo de maíz, frijol y maicillo, los agricultores/as están sembrando otros cultivos, como: plátanos, guineo, hortalizas, piña y frutales; sin descuidar el cultivo de forestales, de acuerdo con el tamaño de las parcelas y la planificación de la finca previamente efectuada.

d) Semillas criollas. Este es uno de los principales retos que están enfrentando los productores : la conservación y el mejoramiento de las semillas criollas. Al menos 266 productores están trabajando con semilla de maíz criollo.

e) Algunas técnicas menos desarrolladas hasta ahora, son las prácticas silvopastoriles y la alimentación de ganado en época seca.

f) Técnicas de formación. La metodología PCaC es bastante rigurosa en la aplicación de técnicas de capacitación, por lo que los/las productores/as participan constantemente en diferentes tipos de eventos: talleres y cursos, experimentaciones, visitas e intercambios, exposiciones y ferias de productos, encuentros regionales y nacionales.

 

¿Todos utilizan la metodología CaC, alguno/as no la han adoptado y por qué?

La metodología de CaC no fuerza a nadie a aprender o estar dentro del programa. Se realiza un trabajo de promoción e información sobre el programa y los/las productores/as interesados se organizan en pequeños grupos con quienes se avanza en el desarrollo de la metodología. Esto significa que el nivel de conocimientos alcanzado por cada productor/a depende de su interés y dedicación. En el siguiente cuadro se presenta el número de participantes para cada actividad del programa.

Aplicación de técnicas de la metodología de campesino a campesino		Productores/as manejando las técnicas
		Total	Hombres	Mujeres
1	En proceso de formación para referentes y promotores	65	48	17
2	Conservación de suelos	544	331	213
3	Fertilización de suelos	119	68	51
4	Manejo integrado de plagas	60	45	15
5	Diversificación de fincas	415	267	148
6	Uso de semillas criollas	266	182	84
7	Prácticas silvopastoriles	21	17	4
8	Alimentación de verano	15	12	3

Una breve lectura de estos datos nos muestra, que de los 544 participantes activos en el programa, no todos manejan todas las técnicas de la metodología. Los más avanzados dominan y aplican 4 ó 5 técnicas y, quienes más limitaciones tienen, manejan al menos una. En el caso de la conservación de suelos por ejemplo, con el número elevado de 544 participantes, existen varias prácticas: la no quema y utilización de rastrojos, las barreras vivas y muertas, las acequias de ladera y otras. Para quienes aplican una parte de las técnicas, esta es al menos la no quema y utilización de rastrojos.

 

¿Existen instancias intermedias ?

La Metodología CaC es eminentemente participativa, siendo el grupo el primer nivel, pudiendo crearse instancias intermedias, zonales o departamentales de acuerdo con el crecimiento de la membresía. En CONFRAS todavía no existen los niveles intermedios, pero existe la Comisión Nacional de Campesino a Campesino (CNCAC), integrada por delegados de los grupos de las diferentes zonas. En la CNCAC se toman acuerdos sobre políticas del programa y también se orienta la planificación operativa.

 

¿Tienen proyectos agropecuarios fuera del programa CaC ?

CONFRAS cuenta con otros proyectos de asistencia técnica para el desarrollo de la producción agropecuaria en cooperativas y que no se basan en esta metodología. Sin embargo, hemos observado que ejerce una fuerte influencia en técnicos y productores para la aplicación de sus técnicas. Ejemplos:

  En el Bajo Lempa se ejecutó por cinco años un proyecto para el desarrollo agropecuario. Al finalizar éste, varios productores han solicitado que se les apoye con el PCaC;

  En la zona sur del Departamento de San Miguel se atiende a cuatro cooperativas con un proyecto de recuperación de cultivos, por haber sido fuertemente afectadas por la tormenta Tropical Stan en el Año 2005. El proyecto tiene un componente de gestión de riesgos y otro de inducción al uso de insumos orgánicos y, ante la finalización del proyecto, los beneficiarios de éste también están solicitando se continúe apoyándolos con la metodología del PCaC. Estas experiencias nos demuestran que la Metodología CaC es atractiva para el productor y que tiene un potencial grande para desarrollarse ampliamente en el contexto de CONFRAS.

 

¿Qué han sido para CONFRAS los mayores beneficios de la metodología CaC, comparado a metodologías tradicionales ?

a) La metodología CaC, en la medida que hace uso de los recursos propios y eleva las potencialidades de los productores para el desarrollo de la agricultura, implica la inversión de recursos económicos menores. Con recursos limitados es factible la atención de un mayor número de agricultores. Pero los beneficios del programa están más en función de los mismos productores.

b) Se ha logrado apoyar un número significativo de pequeños productores y productoras, que están mejorando sus parcelas en términos de aplicación de técnicas amigables con el medio ambiente y producen alimentos sanos para el consumo familiar.

c) Se depende menos de los insumos externos contaminantes, perjudiciales a la salud y al ecosistema.

d) Ha favorecido el rescate, el mejoramiento y la utilización de semillas criollas, ante la creciente proliferación y práctica mercantilista de semillas híbridas (de un solo ciclo productivo) y ahora ante la invasión de semillas transgénicas que amenaza la soberanía de los pueblos sobre la tierra y la alimentación.

e) Genera conciencia en los productores sobre la conservación del medio ambiente, pero principalmente, induce a la práctica de las técnicas conservacionistas en sus parcelas.

f) La práctica de la solidaridad entre los productores(as) en una sociedad que fomenta mucho el individualismo, la competencia y el egoísmo.

¿ Y las mayores dificultades?

a) La metodología CaC debe luchar contra una cultura arraigada sobre el uso incontrolado de químicos, favorecido por la publicidad desmedida que sobrevalora los beneficios de estos productos comerciales.

b) En El Salvador, desde los años 80, la agricultura no cuenta con políticas públicas que le favorezca, principalmente al pequeño agricultor quien ha sido abandonado a su suerte. La libre competencia a que está sujeto el productor, no valora las prácticas amigables con el medio ambiente. Al contrario, se justifican los máximos rendimientos independientemente del daño que se cause al suelo, al recurso hídrico, a la salud humana y a las especies animales.

c) CONFRAS ha contado hasta ahora con escasos recursos para el desarrollo del programa. Aunque sea importante que el productor enfrente las dificultades que son inherentes al inicio de un programa con esfuerzos propios, ahora que se han establecido bases consistentes y se han acumulado experiencias interesantes, es fundamental la disponibilidad de un financiamiento adecuado para ampliar el programa a nivel nacional.

Pueden encontrar fotografías del PCaC de Confras en la galería.


Entrevista :
Yves Bartholomé
Entrevistados :
Celeo Ramón Bustillo, Cooperante de VOLENS en CONFRAS sobre Metodología de Campesino a Campesino
J. Francisco Ramos, Gerente de CONFRAS


Corrección: Marianne Seehase